原国家新闻出版总署署长、第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员、清华大学新闻与传播学院院长柳斌杰致辞

人民网北京6月13日电　(丁亦鑫)12日，由人民网主办的首届政企新媒体发展论坛在京举行。原国家新闻出版总署署长、第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员、清华大学新闻与传播学院院长柳斌杰在致辞中指出，打造政企全媒体传播平台，应从加速建设政企信息资源数据库、加快媒体技术研发、加快全媒体管理制度建设创新这三方面发力。

柳斌杰指出，当下，知识革命和数字革命突飞猛进，打破了传统媒体和新媒体业态的界限，推动了整个媒体形态向融媒体、全媒体、智媒体转变，建设全媒体平台成为面临的一项紧迫的课题。

他还肯定了全媒体发展的重要性，他强调，全媒体意味着媒体发展的四个突破：一是时间空间上的突破，在任何时间、地点，信息都是自由流淌的；二是物理实体局限性的突破。未来的媒体能不受物理空间的限制，将成为另一种业态；三是突破了传播主体、客体的界限。人人都既是传播者，也是受传播者，互动作用不断加强。四是突破了媒体传播的单向功利性，每个环节的编码、解码都有播放效能。

对于政企全媒体传播平台的打造，柳斌杰指出，对于政府部门、企业和媒体来说，这不仅是一个紧迫的课题，还是要应对挑战的实际行动，应当利用一切优势，打造政企全媒体传播的平台，占领新闻舆论的制高点。

最后，柳斌杰表示，打造政企全媒体传播平台应从三方面发力：

一是，加速建设政企信息资源数据库，开放利用公共大数据的资源，源源不断地提供人们所需要的内容的数据。这是政府方面。

二是加快融媒体、全媒体、智媒体技术的研发，创造主流传播的新优势。这是硬件方面建设。

三是加快全媒体管理制度建设的创新，为媒体融合发展创造可靠的制度保证。目前，我们在制度上还有一些没有打通，企业的信息传播还遇到不少的困难，政府的信息公开还受到了很多方面的制约。

他还强调，这三者是缺一不可的，公共信息内容、数据是我们传播的灵魂，全媒体、智媒体技术是我们传播的关键，科学的媒体管理的新制度是保证健康发展的重要条件。

以下是发言全文：

尊敬的王钦敏副主席、人民日报社和人民网的领导，各位来宾、同志们、朋友们：

首先祝贺人民日报、人民网创办了一个政企新媒体这样一个新的发展平台，并且举办首届论坛。我认为把政府的力量、企业的力量和媒体传播的力量综合起来研究未来媒体的发展是中国的一件大事，也正是为习近平总书记提出的一项紧迫的课题来找答案。这是很好的，所以我来参加这个论坛。

我曾经在新闻出版传媒战线上工作，我从未来媒体的角度谈一点意见，供媒体的同志、政府的同志、企业的同志参考。知识革命和数字革命突飞猛进，打破了传统媒体和新媒体业态的界限，推动了整个媒体形态向融媒体、全媒体、智媒体转变。正如习近平总书记指出的，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无所不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。所以，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。这一段话就是在人民日报人民网这个地方讲的。

人民日报、人民网以习近平总书记讲话为指导，聚焦公共信息传播和政务信息的发布，共建党政企政务公开的媒体传播发展的论坛，是一个很有意义的事情。但是，我们今天论的是新媒体，实际上这个媒体的界限已经打破了，现在是你中有我、我中有你的局面，下一步还要向前发展，所以，我从未来的角度讲，我们瞄准全媒体。

全媒体意味着媒体发展的四个突破。一是时间空间上的突破。全球互联，一点就通，没有时间的间隔，在任何时间、地点，信息都是自由流淌的。二是突破了物理实体的局限。我们之前的传播，必须搭载在一个物理的载体，而未来的媒体不受物理空间的限制，是另外一种业态。一切现实的问题，虚拟的事物都数据化了，被数字技术带入了所有有人的地方。三是突破了传播主体、客体界限。媒体过去专业上讲主体、客体上的互动关系，但是现在这个主体、客体的界限也打破了。人人都是传播者，人人都是受传播者，互动作用不断地加强。四是突破了媒体传播的单向功利性。每项传播每个环节上的编码、解码都能实现它的效能、效果、效应。全媒体打造的技术能力是互联网、大数据、数字化、人工智能这样一些先进的技术。对于我们政府部门、企业和媒体来说，不只是一个紧迫的课题，而且是要应对挑战的实际行动，应当利用一切优势，打造政企全媒体传播的平台，占领新闻舆论的制高点。

党政机关是公共信息的总汇，掌握着巨大的公共信息的资源，是公共大数据的中心，掌握着国家数据最优质的资源。大型企业不仅是物质财富的创造者，也是精神文化财富的创造者，在影响社会舆论和公众情绪方面，是一个重要的力量。企业也是塑造和传播国家形象的主力军，如何运用大数据、数字化这些新技术，打造全媒体传播平台，壮大主流舆论，掌握舆论的主导权，是一个急需要解决的大问题，而不是一个信息公开、简单的信息知情问题。

主体力量的再造，现在还不足，主流传播还缺乏引导力，主导舆论还不够强。这是我们缺乏政企信息，没有形成广泛传播的强大的阵容。人民日报人民网动员企业和政府打造新媒体传播平台，壮大我们舆论的力量，是个很好的想法。我是很支持的。

打造政企全媒体的传播平台，我觉得应该从三个方面来发力。一是，加速建设政企信息资源数据库，开放利用公共大数据的资源，源源不断地提供人们所需要的内容的数据。这是政府方面的职责。二是加快融媒体、全媒体、智媒体技术的研发，创造主流传播的新优势。这是硬件方面建设。三是加快全媒体管理制度建设的创新，为媒体融合发展创造可靠的制度保证。目前，我们在制度上还有一些没有打通，企业的信息传播还遇到不少的困难，政府的信息公开还受到了很多方面的制约。这三者是缺一不可的，公共信息内容、数据是我们传播的灵魂，全媒体、智媒体技术是我们传播的关键，科学的媒体管理的新制度是保证健康发展的重要条件。要解决总书记提出的这个紧迫的课题，就要用紧迫的方法去找到正确的答案，我认为，只要我们的政府、企业、学界、媒体同心努力、攻坚克难，新型主流媒体一定能够很快形成，中国的整个舆论生态的格局就会发生根本性的改变。让我们一起来努力奋斗。承担起这个光荣使命。谢谢大家。

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