红树林是海南具有特色的海岸线风光，更是具有重要价值的生态资源。世代生活在海边的渔民对片片葱茏的红树林有着深深的感情。像渔民们一样惦记着这片“绿”的还有十三届全国人大代表邓泽永。

邓泽永是海南苗族唯一的十三届全国人大代表，连续三届当选全国人大代表。这位多年为人民代言的“老代表”，初心不改，持续跟踪红树林生长情况，积极呼吁红树林保护。2019年3月，在十三届全国人大二次会议上，邓泽永代表提出了《关于大力支持海南省红树林保护及退塘还林（湿）的建议》，得到国家林业和草原局的高度重视和认真办理。

红树林是一种珍贵树种，生长在热带、亚热带地区海岸潮间带上的木本植物群落，是非常重要的“全能型”湿地生态系统，在提高沿海地区生态承载能力、保护生物多样性、维护生态平衡、保障生态安全等方面发挥着重要作用，被誉为“海岸卫士”。作为土生土长的海南人，邓泽永代表深知红树林的重要性，无论他在市县工作，还是在省级机关任职，都特别关注红树林的保护，积极履职，推动各方面重视这项利国利民的工作。

海南拥有全国范围内最丰富的红树林资源，由于环境污染、人为干扰、病虫害入侵等多种原因，红树林的生长质量和防护能力大幅下降。尤其是强台风破坏和近年来水产养殖业侵占，很多红树林损毁严重。邓泽永代表长期在市县工作，对红树林生长现状比较了解。2018年，调任海南省人大常委会机关工作后，不仅积极参加全国人大代表和省大代表有关生态保护专题调研，而且还带头组织开展海南红树林保护调研。听取各级政府有关部门情况介绍，深入海口、三亚等市县红树林、湿地了解情况。他深知开展海南红树林保护工作已刻不容缓，多次建议省政府要支持建设红树林种苗基地，修复护种，尽快修复红树林生态系统。

2018年9月，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》出台，明确了建设国家生态文明试验区是海南自贸区和自贸港建设的重要内容。通过学习研究，邓泽永代表深刻认识到：绿水青山就是金山银山，保护生态就是保护海南发展的最强优势和最大本钱，更是党中央和习近平总书记交给海南的一份沉甸甸的政治责任。海南必须坚决扛起生态环境保护的政治担当，要以最严的规划、最严的措施、最严的处罚、最严的问责，精心呵护海南的青山绿水、碧海蓝天。

保护海南红树林，不仅是海南人民的担当，而且是党中央交给海南的政治责任，必须从国家层面建立健全有关法律体系，加大国家政策和资金支持，制定全国红树林湿地修复技术规程，加强红树林保护培训和技术支持。由此，邓泽永代表把保护海南红树林的建议上升到了国家层面。他认真学习研究原国家林业局和国家发展改革委联合编制的《全国沿海防护林体系建设工程规划（2016-2025年）》，结合海南红树林保护情况，着手撰写代表建议，在保护和恢复红树林、完善和拓展基干林带、开展纵深防护林建设等方面，初步形成意见建议。为让建议更加可行，他又多次与省林业厅及市县林业部门座谈交流，征求意见，修改完善建议内容，形成背景内容翔实、针对性强的代表建议。

十三届全国人大二次会议后，国家林业和草原局认真办理了邓泽永代表建议。2018年，湿地保护法正式列入《十三届全国人大常委会立法规划》，草案设置了红树林保护修复的专门条款。国家林业和草原局配合国家财政部建立完善了中央财政湿地补助政策，并专门安排海南省湿地补助资金等等。

在各方面的努力推动下，近年来，海南省不断完善红树林保护立法，采取恢复和保护措施，红树林保护工作取得了很大成效。建立了以红树林湿地及其栖息地生物为主要保护对象的自然保护区10个，国家湿地公园3个，省级湿地公园1个。近90%的天然红树林纳入自然保护区，超过全国74.8%的平均水平。在持续不懈的努力下，海南沿海的一片片红树林又重新焕发出勃勃生机，生物多样性、生态平衡逐渐得到了修复，曾经伤痕累累的“海岸卫士”又挺起了胸膛，保障着海南岛的生态安全。

稿件来源：《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨陈宇晴

配音丨郑嘉豪

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