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人大代表议案建议故事

唐纯玉:让中医药“照进”百姓生活

2023年05月23日14:44 | 来源:人民网
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每年全国人民代表大会会议期间,代表们都会提出大量议案建议。人大代表为什么要提出这些议案建议?国家机关怎样办理这些议案建议?为什么代表议案建议能够把人民群众的愿望、呼声转化为国家法律、政策举措?从3月3日起,人民网联合全国人大常委会办公厅有关单位,陆续推出《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》系列短视频,通过一个个鲜活的故事,以视频形态展现人大代表深入实际调查研究、努力提出高质量议案建议,有关国家机关高质量办理议案建议,发展全过程人民民主的生动实践。

唐纯玉代表是湖南时代阳光药业股份有限公司技术副总,湖南省抗感染中药工程技术研究中心主任。来自江华大瑶山的她从小就对中医药有一种特殊的感情。在江华大瑶山,到处都是各种中草药,家里亲戚生病,几副中药下去病基本就好了。唐纯玉代表从小耳濡目染,对中医药的神奇效果非常着迷,这也为她从事中医药事业奠定了基础。

唐纯玉代表从事中医药行业三十多年,对中医药事业有着很深的感情。但近些年,“中药”墙内开花墙外香的情况,给唐纯玉代表留下了深刻的印象。2018年8月的一天,唐纯玉代表到女儿家,看到药箱里的“葛根丸”、儿童感冒冲剂之类的产品。女儿告诉唐纯玉代表,这是自己在日本旅游时买的药。唐纯玉代表觉得很疑惑,为什么中国有这么多好的中成药你不用呢?自己是做中成药的,而最亲的女儿还要到异国买根据我国经典名方研制的产品,这让唐纯玉代表有些沮丧。还有一次,在北京参加全国人民代表大会的时候,唐纯玉代表和另一位代表在交流,这位代表有一些咳嗽,他拿出一盒日本的“麦门冬汤”,说这个日本产的药特别好,能够止咳。唐纯玉代表就想,中国制造已享誉全球,可我国的中成药近年在国内屡屡受到质疑,而韩国、日本却将中国的经典名方和传统制剂做成精品且备受欢迎。祖国瑰宝理应得到传承和发展,我们的中医药要发展,就是要向安全有效的高质量发展方向努力,才能更好地满足老百姓的健康需求。

在工作中,唐纯玉代表认真地做好中药的科研和创新,积极参加产业扶贫,建立中药材示范基地,从源头做好品质追踪,通过与中国中医科学院、湖南中医药大学等合作不断挖掘产品的科学价值。在与专家、同事们的研讨和交流中,唐纯玉代表感到,当前我国中成药产业科技创新不足,品质良莠不齐,存在“劣币驱逐良币”的现象,这一问题如不能有效解决,一方面导致患者对中药整体疗效产生怀疑;另一方面会阻碍产业结构调整,不利于中药产业良性、可持续发展。

作为全国人大代表,唐纯玉代表想通过自己的努力推动中药产业高质量发展。她参加了一系列关于地方中医药产业发展的调研、讨论和决策,走进企业和贫困乡村深入了解中医药种植发展和产业经营等情况。经过调研和思考,她意识到,在当下科技日新月异发展的背景下,高品质中成药的诞生是一个系统工程,政策引导、科技创新、资金投入不可或缺,需要政府、科研部门、生产企业的共同努力。中医药产业要实现良性发展,必须要把市场这个“无形的手”和政府这个“有形的手”结合起来。要加大投入,鼓励创新,加强中医药科技成果转化与评价机制建设,整合政府、各级部门和社会各界的力量,充分发挥好企业的内生动力,打造出高品质中成药,才能让“中药”这个产业步入健康发展的轨道。

唐纯玉代表将自己的研究与思考形成了《关于以科技创新打造高品质中成药,推动中药产业高质量发展的建议》,在2019年十三届全国人大二次会议上提出。建议指出,当前中医药科技创新动力与效能不足,已经成为影响中成药产品品质和中药产业竞争力的关键制约因素。制约中医药科技创新发展的原因:一是科技创新投入不足,分散重复;二是创新主体单一,企业创新内生动力不足;三是中医药科技成果转化与评价机制有待完善。建议提出,要从三个方面着手改进工作:一是加大中医药科技投入与引导;二是注重多部门协调,促进中医药科技成果转化;三是加强中医药科技成果评价,彰显中药产品的临床价值。

唐纯玉代表的建议得到了国家中医药管理局、国家药监局的高度重视,她先后三次受邀参加了国家药监局等部门办理代表建议的座谈会。2019年4月4日由国家药监局组织,中华中医药学会牵头举办“中药创新与产业发展”的学术沙龙,并组建了中药产业高质量发展课题组,提出了“新时期中药产业高质量发展研究”课题,回应了建议的办理。2019年11月18日至20日,唐纯玉代表受邀参加了国家中医药管理局组织的专题研讨学习,参与研讨《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,提出意见建议。

在建言献策的同时,唐纯玉代表也在努力探索中医药产业发展的道路。从2018年开始,唐纯玉代表带领团队开展了中药材种子种苗培育,从原药材种植入手,寻找合适的原药材标准化种植基地。她的足迹遍布了永州市各个区县,最后选定了风景秀丽、原生态的永州市马鞍岭村,在这个传统瑶族村落开发了上百亩的种植基地,和当地的农民以定向种植、采购的方式,开辟了两个“土牛膝”的原药材基地。原本当地的农民都外出务工,引进中药材种植项目之后,外出的农民都回来了,在2019年底村庄全线实现脱贫。根据实验室检验结果,永州种植的原药材,其性状、含量标准及各项指标都达到了国家标准。永州原药材标准化种植基地的建成,既能持续地解决企业高质量的原药材的供应问题,同时也解决地方农户的发展问题。

作为一个在中医药行业摸爬滚打三十多年的技术人员,作为一个从瑶山深处走出来的全国人大代表,唐纯玉代表深知肩上的担子的重量。她希望通过大家的努力,未来中医药能够真正走出国门,让全世界人民知道中医药,让中医药为更多的人谋福祉。

稿件来源:《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨陈宇晴

配音丨郑嘉豪

(责编:蒋璐、田文昕)

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