风景如画的山东原山艰苦创业教育基地，被称为“轮椅代表”“谏言先锋”的孙建博在办公桌上放着厚厚一摞建议和答复，“这些都是历年全国人代会我提交的建议和收到的答复”，孙建博代表如数家珍地介绍着。当翻到一件来自国家林业和草原局的答复时，孙建博代表脸上露出了欣慰的笑容，“这是就我提出的《关于加强三北工程建设，筑牢北方生态安全屏障的建议》，国家林业和草原局专门发来的答复，这么快就拿出了令人满意的解决办法，真的是没想到。”

1959年出生的孙建博代表，一级肢体残疾，现任淄博市原山林场发展战略委员会主任。凭着“千难万难，相信党依靠党就不难”的坚定信念，34年扎根基层一线，团结带领原山林场干部职工发扬改革创新、艰苦创业的精神，将负债4000多万元的小林场打造成为全国林草战线的一面旗帜和国有林场改革的样板。他以担当实干的积极作为，模范践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的科学理念。

2013年，孙建博当选十二届全国人大代表。从那一天起他就给自己制定了“履职五年计划”，时刻牢记做一名勇于担当的人大代表，5年来共提交议案建议150余件，有的被评为“两会好声音”，有的还被纳入国家智库。2018年，孙建博当选十三届全国人大代表，又制定了自己的第二份“履职五年计划”。由于孙建博代表履职积极，被熟悉他的代表戏称为“高产户”，一件件的议案建议背后，是他夜以继日倾听民意、考察调研、为民履职的情怀。

孙建博代表对三北工程的关注，从很早之前就开始了。三北工程启动于改革开放元年，是我国改革开放以来林业建设的标志性工程，是中国林业生态建设的领跑者和践行者，也是世界上规模最大的林业生态工程，发挥了显著的生态、经济和社会效益。

孙建博代表是一位老林业，自然而然对森林有着特殊的感情。自从关注三北工程以来，孙建博代表坐着轮椅先后到全国的十几个省（区、市）进行林业调研，他发现三北工程建设虽然取得了举世瞩目的成绩，但是三北地区分布着全国84%的沙化土地和70%的水土流失面积，仍然是我国森林最稀少、生态最脆弱的地区，森林资源总量不足、分布不均、质量不高、结构不优的状况没有得到根本性改观，人民群众对优质生态产品、优美生态环境的需求与工程建设发展不平衡不充分之间的矛盾还比较明显。但同时三北地区也分布着全国67%的宜林地资源，这就决定了构筑我国生态屏障，改善生态环境，维护国土生态安全，重点在三北地区，难点在三北地区，潜力也在三北地区。

党的十九大开启了美丽中国建设的新征程。三北工程是北方地区生态文明建设的主体工程。从改革开放40多年的建设实践来看，三北工程建设面临着许多困难和问题。比如，工程投资水平低。三北工程进入“啃硬骨头”阶段，造林难度越来越大，造林成本越来越高，中央投资造林补助标准与当前实际造林成本相差很远。另外，三北工程建设只有造林资金，没有管护资金，使得“三分造、七分管”几乎成了一句空话，极大地限制了三北地区的森林抚育。还有工程建设主体比较单一，专业造林队伍等市场化的机制发展不充分，建设质量和效益较低等。

为了让绿色万里长城焕发新的生机活力，2018年，孙建博代表在十三届全国人大一次会议上提出了关于加强三北工程建设，筑牢北方生态安全屏障的建议。孙建博代表指出，应从加大三北工程投资力度、创新产权模式和建设机制、积极培育新型造林主体、创新工程管理模式等方面着手，加强三北工程建设，筑牢北方生态安全屏障。

会后，这件建议交由国家林业和草原局会同国家发展改革委、财政部研究办理。国家林业和草原局将三北工程建设和办理建议紧密结合，在认真答复孙建博代表的基础上，持续跟踪督办对代表承诺事项落实情况，推动三北工程建设工作不断改进加强。三北地区林草资源总量稳步增长，质量有序提升，生态状况持续改善，带动工程区人民生活水平不断提高。“十三五”期间，三北工程完成营造林4807.28万亩，其中造林2040.85万亩，育林1813.2万亩，飞播造林122.1万亩，退化林修复改造689.74万亩，灌木平茬141.39万亩，累计治理流域254个，工程区森林覆盖率提高到13.57%，三北地区有1500万人依靠特色林果业实现了稳定脱贫。

孙建博代表说，如果不积极履职，就对不起党和人民的信任和期盼。一定要珍惜这个平台，始终秉持自己“为民履职永远在路上”的理念，真正做到依法履职、为民履职、公正履职，当一名勇于担当的全国人大代表和忠诚的共产主义战士。

稿件来源：《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨陈宇晴、王嘉卓（实习生）

配音丨郑嘉豪

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