2020年5月的一天，一位眉头紧锁、表情痛苦的患者走进新疆医科大学第二附属医院内分泌科的诊室。医生详细询问了他的既往病史等情况后，为他做了一系列检查，发现他的身上既有“2型糖尿病”的病症，又有高钙血症和泌尿系统的反复结石症状，病情较为复杂，一时间难以确定病因，无法开展进一步的治疗。为了尽快查找病因，缓解病人的痛苦，医院及时启动了远程医疗诊断程序，邀请北京协和医院的内分泌专家，通过视频连线对患者的病情进行讨论和分析。很快，北京方面的专家就给出意见，明确患者罹患的是原发性甲状旁腺功能亢进症，并提出诊疗建议和随访注意事项。随后，经过一系列治疗，患者病情好转，不久就康复出院。

如今，这类远程诊治案例越来越常见，充分印证了“互联网+”技术在医疗卫生领域的广阔应用前景，对于保障人民群众生命健康具有明显成效。对此，当时担任新疆医科大学党委副书记、校长的十三届全国人大代表凯赛尔·阿不都克热木更是深有体会。在以往的工作中，他早就注意到，乌鲁木齐各大医院经常“人满为患”，而基层医疗机构却时常“门可罗雀”，两相对比，反差强烈。

“能够在家门口享受到优质的医疗资源和服务是广大百姓最期待、最关心的事。”凯赛尔·阿不都克热木代表认为，基层群众难以在家门口的医院得到妥善救治，与当地医疗资源分配不平衡具有直接的关系。结合以往实践，他把视野转向了信息技术领域，对“互联网+”技术在医疗诊治工作实践中的应用寄予厚望。

远程医疗工作在新疆的发展应用已有10余年，但由于基层医疗机构人力匮乏，医疗检验检查诊断医师的技术储备不足，使得基层医疗机构的诊疗工作和远程医疗活动的服务能力受到影响，无法满足边疆各族患者的就医需要。

新疆医科大学经过多年的实践，在远程医疗工作方面已经积累了一定经验。2019年，该校6所附属医院加大医疗援助力度，分别对莎车县、巴楚县、疏勒县、麦盖提县、英吉沙县等县级医院开展对口帮扶工作。新疆医科大学在巴楚县成立了“新疆医科大学名医工作室”，与奇台县人民政府签订加强医疗合作框架协议和“人才柔性引进协议”，选派专家到策勒县、洛浦县开展疑难手术示教、教学查房等活动，通过托管、帮扶等一系列措施，不断推动优质医疗专家下沉到一线带教培训，积极推进分级诊疗制度建设，为当地医院救治地方病、多发病患者提供有效的解决办法，保障基层群众的医疗健康需求，有效提升当地群众的获得感和满意度，助力边疆地区坚决打赢健康脱贫攻坚战。

在行之有效的实践经验的支撑下，为了更好地推动优质医疗资源向基层下沉，运用“互联网+”技术解决人民群众特别是边疆地区基层群众面临的“看病难”问题，2020年十三届全国人大三次会议期间，凯赛尔·阿不都克热木代表领衔提出了《关于构建区域远程医疗诊断体系的建议》，认为建立区域远程医疗诊断体系，可以有效缓解新疆部分基层医疗机构“有检查设备、缺诊断医师”的问题，解决“因检验检查操作不标准影响医疗诊断”的问题，是依托互联网技术实现“人尽其才、物尽其用”、落实“百联网+医疗健康”目标的有效举措。为此，他建议，要建立统一的区域远程诊断平台，帮助区域医疗机构间开展远程阅片诊断、远程会诊讨论等各项远程医学活动；实现区域医疗机构间检验检查信息的互通、共享，促进优质医疗资源下沉，提高基层诊疗服务能力，降低基层群众检验检查诊断成本；加大对基层医疗机构检验检查技师、医师的培训、培养力度。

国家卫生健康委充分肯定了凯赛尔·阿不都克热木代表的建议，并给予了正式答复。答复提出，国家有关部门将继续贯彻《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》精神，支持、督促包括新疆在内的各地落实《远程医疗服务管理规范（试行）》和进一步改善医疗服务行动计划各项要求，及时总结先进经验，推动医疗机构建立远程医疗制度、检查检验结果互认制度，促进远程医疗快速健康发展，实现区域内医疗资源共享，有效解决基层的专业技术人员数量和能力不足的问题。

“没有全民健康，就没有全面小康。”正如凯赛尔·阿不都克热木代表所期望的，在国家有关部门的主导推动下，通过建立医疗机构间远程医疗制度、检查检验结果互认制度等“组合拳”，促进远程医疗快速健康发展，实现区域内医疗资源共享，切实提高群众就医质量，减轻群众就医负担，使老百姓在家门口就能享受到优质的医疗资源和服务。

稿件来源：《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书

监制丨杨鸿光、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕

脚本丨康力

后期丨陈宇晴、王嘉卓（实习生）

配音丨李桂琴

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