寒假到了，十三届全国人大代表、湖南省常德市石门县雁池乡苏市学校校长王怀军没有休息，她沿着河道到各村对山区农村河道治理建设做进一步调研。河道是农村灌溉供水、防洪排涝、降渍排水的主要通道，与农民生产生活及农村经济社会发展息息相关。王怀军代表扎根乡村37年，非常关注山区农村河道治理建设。

“八山一水半分田，半分道路和庄园。”王怀军代表所在的石门县地处湘鄂西边陲，山高山多，河谷纵横，县域全境内河流沟溪有236条，总长1733.56公里。县内澧水、渫水纳入了湖南“四水”（湘、资、沅、澧）治理规划，13条中小河流相继纳入国家中小河流治理规划。近几年，王怀军代表走遍了全县27个乡镇（区场），踏访了约120条溪河、180余个自然村，接触基层干部和村民约1600人次，记录下上万字的走访笔录。

通过深入调研，王怀军代表了解到农村河道现状不容乐观。以洲浒溪为例，流域长约20公里，流经石门县夹山镇和秀坪园艺场，位于澧水一级支流道水流域的上游。长期以来，由于山洪冲刷河道，流域内水土流失较为严重，随着农村城镇化的推进，生活污水日益增加并集中；农业生产中化肥、农药的使用数量较多，面源污染较重；河道、渠道内淤积、脏乱，既影响行洪、排水及灌溉，又污染水源；此外，周边居民环保意识日益提高，对生活环境质量也提出了更高要求，洲浒溪小流域综合治理问题一直萦绕在王怀军代表的心头。石门县的情况并非个例。随着我国农村经济的发展，农村河道功能退化、水质恶化、环境脏乱差现象日趋严重，特别是山区农村河道，山洪灾害频发，沿岸灾损严重等现象普遍存在。农村河道治理的现状，已远远不适应当前农村经济发展需求。在决胜全面建成小康社会的大背景下，随着乡村振兴的开展，人民群众对于农村河道治理的愿望也愈发迫切。

居安思危，心忧百姓。王怀军代表在走访群众“察民情，听民意，问民需，解民忧”的过程中，广泛收集群众意见、建议，与县水利部门、有关乡镇政府和村组基层组织进行对接，在大量调研的基础上形成了《关于加快山区农村河道治理建设的建议》，提交十三届全国人大二次会议。

代表有建议，政府有响应。收到王怀军代表建议后，水利部经研究认为，王怀军代表所提的加快启动农村河道治理规划的建议，契合水利部正在开展的农村水系综合整治工作，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体措施，是提高农村生产生活条件、建设生态宜居乡村的客观需要，也是乡村振兴水利工作的重要抓手。

水利部在建议答复中回应了代表建议，表示将加大工作力度，通过积极与部分县市水利部门座谈、赴实地调研、典型案例分析，明确治理思路、治理模式、实施方式、资金支持方式。水利部进一步加强与财政部沟通协调，联合印发《关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》，正式确定于2020年启动实施农村水系综合整治试点县建设，中央资金予以支持。下一步，水利部争取尽早启动实施农村水系综合整治，改善农村河湖面貌，增强农村群众的获得感、幸福感、安全感，促进乡村全面振兴。

同时，王怀军代表一直关注的洲浒溪所在的石门县，也非常重视代表建议，积极响应代表提出的具体问题，掀起了“谈治理、谋治理、重治理”山区农村河道的建设高潮；通过制定清洁小流域治理方案、整修山塘、控制农田和果林等的化肥、农药种类及用量，建设人工湿地，控制面源污染；进行生活垃圾处置、居民点之间道路整治、庭院绿化美化等整治措施，优化人居环境，让洲浒溪变成了“河畅，水清，岸绿，景美”的乡村旅游胜地。石门县继2019年后再次荣获“2020年度全省农村人居环境整治先进县市区”称号，并成功创建省级美丽乡村6个、市级美丽乡村5个、县级美丽乡村32个，农村河道治理功不可没。

又到了休息日，王怀军代表来到山村，和村干部一起查看大雨冲垮的路基和损毁的河道，认真地记录河道和周边环境情况。沿着沟渠一路走访时，村民们纷纷和她打招呼，你一言我一语地提出意见。王怀军代表表示将持续关注山区农村河道治理建设，不辜负群众的信任。

稿件来源：《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨闫涵、赵静怡（实习生）

配音丨郑嘉豪

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